第163章 开封修不修（1 / 2）

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“开封城需要改建啊！”立于楼阁之上，俯视东京市井群相，刘承祐由感而发。

始皇灭魏，秦将王贲将兵攻大梁，以水灌之，魏都为之一毁。在其后的数百年间，开封城便一直处于颓败不振的状态，从东魏至北周，建治称梁，始有汴州，为州治。一直到中唐时期，宰相李勉镇汴宋，重建大梁，到如今，已有一百七十多年了。

朱温篡唐建梁，升汴州为开封府，都之，晋、汉因之。半个世纪以来的发展，开封已然完全取代雍、洛，成为北方的政治、军事、文化、经济中心。

不过，几十年的快速发展下来，城市的古旧落后已无法适应社会经济，无法承担作为大国都城的职能。累朝以来，对开封都有修葺、缮备，但都是在原有的城市基础上进行缝补。

故时下，刘承祐眼中的开封城，固有其繁华，但体会更深的，还是其凌乱、肮脏，他出来，体察民情，本身就是欲观那些不足之处。

刘承祐也不是第一次感叹，开封城池之小，道路之拥挤了。整个城市中，卫生情况尤其堪忧，污流汇聚，排水不畅，水道淤塞，尤其已入夏季，糜烂腐臭的味道，又将攻占城池，以街市为甚。而市坊分离封闭的制度，也越显落后，尤其的商业气息越发浓厚的开封而言。

民房稠密拥堵，百姓常有烟道不兴的这些年来，天下的文人素质整体上是退化的，大部分文人，对于旧法，对于生僻繁涩者，就算抱着钻研的心态研读，看得懂，也不一定解释得通。

而刘承祐选人习法，都是自开封府、大理、刑部、御史台挑选，这是专门为朝廷培养治法人才，新成立一署，曰法学监，经范质举荐，以侍御史张湜为监丞。这些人中，只要学有所成，便将分遣天下州县，为案狱判官。